大陆直销延迟出台内幕

编辑部 从1990年雅芳及1993年安利郡军大陆之后，大陆直销市场立即呈现一股燎原之势，直销发烧，建基于大陆长达百年的民族苦难及穷苦生活的集体心理背景。 这种心理背景，造成了「改变生活」的渴望甚或「快速致富」憧憬。 在改革开放初期，于是出现了一些所谓的成功个体户。但是，当全世界倾全力投入大陆市场经营竞赛之后，个体户的机会并没有维持太久。 于是，低成本的直销创业乃成为大多数即于创业大陆人民最具吸引力的一个寄望所在。 然而，也正因为民众的创业心态太强，在吸引正当经营的直销业者之外，也引来了许多企图利用这种特殊心理拐一笔、捞一票的投机者。 于是，大陆直销市场无可避免的，跟许多直销新兴市场早期的发展一样，引起了许多社会问题，甚至使政府单位对「濒于失控」的事态提心吊胆。 所以，才会有95年的第一次停止直销及98年4月的一刀切。 直到2004年初，( 2月9日) 中国国家商务部外资司副司长郑湛于「中美经济贸易座谈会」的席上，表示中国至去年将制定直销贩卖相关的法律。再度炒热大陆直销，关于直销立法的议题，燃烧了一整年。 不过，到了去年12月11日法案出台Day Line过后，大家才很失望的接受直销立法延迟出台的事实。 为此，世界直销联盟还特地写了一封信给大陆相关单位，并于今年1月12日在北京举办总裁会议，一连串动作，突显了世界直销联盟对大陆市场的开方与健全化有著极高的期待，当然，联盟也非常不愿意看到直销立法发生太大的变化。 直销立法的延迟，主要是中央与地方的立场出现了明显的落差。 中央的官员，很早就有了外资先行的共识，直销法案的草拟，也朝这个方向进行。 但是，地方的声音却相反，地方官员一般倾向「即使不能本土优先，也必须具有外资、内资并进的公平性。」 除了内、外资谁先行造成地方跟中央看法不一之外，来自大陆内部与国际上的各种关说游说压力，以及开放后再度失序的恐惧，也都是直销立法内容无法早日拍板的原因。 一位大陆直销公司的高阶经理人说：「美国直销界的政治影响力很大，甚至可以请动布希总统向大陆官方施压。」 这种外资派与本土派造成的拉锯战，最后会把即将出炉的直销法案变成什么样的结果，目前没有人敢预料。 不过，大部分人都认为时机不等人，等待不如趁早布局甚至偷跑。 「永远做乖孩子不如在适当时机作乖孩子。」一位偷跑的大陆直销公司高阶经理人说：「乖孩子偶而也要懂得偷偷使坏。」 看来，直销法案延迟越久，就会有越来越多的乖孩子偷偷使坏。当然，使坏就要有面对逞罚的心理准备。如果法案出台后，主管单位采取的是强力执法，那么，偷偷使坏可能就要付出极大的代价。 （出处/直销世纪杂志第146期，2005/03/1）